На вопросы «Красной звезды» отвечает главнокомандующий внутренними войсками генерал-полковник Вячеслав ОВЧИННИКОВ
- Вячеслав Викторович, какой самый памятный след в вашей жизни и службе оставил 1999 год? Каким он был для внутренних войск МВД России?
- Для меня прошедший год знаменателен тем, что я получил должность первого заместителя главкома внутренними войсками МВД, а спустя непродолжительное время должность заместителя министра внутренних дел - главнокомандующего внутренними войсками. Что касается самых войск, то они в 1999 году повторно подверглись серьезному испытанию, связанному с боевыми действиями по периметру Чеченской Республики. Ведь нападения на заставы и КПП внутренних войск не прекращались после заключения Хасавюртовских соглашений практически ни на один день. А 2 августа прошлого года, когда вооруженные бандформирования вторглись на территорию Республики Дагестан, первыми приняли удар на себя части и подразделения внутренних войск. Вот под этим знаком - обстрелов, провокаций, а потом и полномасштабных боевых действий и прошел для войск 1999-й. Год очень непростой...
- Известно, что, кроме так называемых зачисток, Внутренние войска участвуют и в непосредственных боестолкновениях с террористами. В каком из них пришлось сложнее всего?
- Начну с того, что термин «зачистка» я просто не приемлю. Войска проводят разведывательно-поисковые и специальные мероприятия, специальные операции. Вот те термины, которые характеризуют боевую деятельность наших военнослужащих.
А самым значительным боестолкновением для военнослужащих внутренних войск считаю самое первое - в Цумадинском районе Дагестана, когда боевики впервые массированно нарушили административную границу. Группа специального назначения - в количестве 31 человек из бригады ВВ МВД РФ успела прибыть в район за 2 часа до вторжения - туда мы ее перебросили вертолетами - и, пожалуй, спасла в тот момент ситуацию. Затем там провел операцию отряд специального назначения совместно с этой группой спецназа и усиленным батальоном бригады внутренних войск. Это позволило в кратчайшие сроки, без применения тяжелой техники, авиации и артиллерии решить проблемы, связанные с очисткой района от бандформирований.
- После завершения контртеррористической операции в Чечне на территории республики планируется на постоянной основе дислоцировать мотострелковую дивизию и бригаду внутренних войск. Об этом заявлялось уже не раз. Не станут ли эти соединения заложниками ситуации, не будет ли против них развязана партизанская война?
- Все это уже было. В ходе боевых действий 1994-1996 годов. Сейчас же ситуация качественно иная. Сейчас на стороне Вооруженных Сил весь российский народ. Люди во всей стране, да и многие в самой Чечне за наведение порядка. Поэтому все повернулись сегодня лицом к армии, к внутренним войскам.
Имея такую поддержку, мы сможем выступить гарантами порядка и стабильности. Отчетливо осознаю, что все это будет сложно. И главные проблемы будут исходить в первую очередь со стороны международного терроризма. Наемники будут пытаться проникнуть через границу и вести диверсионными, партизанскими методами действия против армейских подразделений и частей внутренних войск, против конституционного строя и органов власти, которые сейчас возрождаются в Чечне. В этой ситуации, думаю, основная тяжесть ляжет на плечи Федеральной пограничной службы, с которой мы будем тесно взаимодействовать. Опыт и практика сегодняшнего дня показывают, что в таком единении и заключается залог успеха. Если же будет сугубо ведомственное разделение при решении задач, когда каждый делает только что-то свое, нас постигнет неудача.
- Вячеслав Викторович, как вы можете оценить действия в Чеченской Республике отрядов Бислана Гантамирова?
- В конечном счете власть в Чечне должна принадлежать местному населению. Относиться к тем же гантамировцам можно по-разному, но это чеченцы, которым небезразлично, как будет жить республика. Если сравнивать Басаева, Хаттаба с Гантамировым, то я, понятно, предпочтение отдаю Гантамирову. У него чеченские корни, он пытается что-то сделать для населения республики, а поправшие неоднократно все святое бандиты вообще непонятно чего хотят и на кого работают. Работают, как все могли уже не раз убедиться, за подачки, за деньги. Гантамиров, несмотря на последние его ошибки, по главным, по принципиальным вопросам - за целостность России, за Чечню в составе Российской Федерации.
Что касается участия отрядов Гантамирова в боевых действиях, то я бы назвал его в большей степени символическим. Все же эти люди не обучены, не подготовлены в той мере, как войска. Поэтому при поддержке военных они будут выполнять определенные задачи, которые вписываются в структуру всей контртеррористической операции.
- Что можно сказать о ходе той части этой операции, которая направлена на освобождение от бандитов и наемников Грозного?
- В том смысле, в каком мы привыкли трактовать понятие штурма города, - таких действий нет и не будет. Мы отдаем себе отчет в том, что боевики готовились к штурму. Они сделали много ловушек, в том числе заложили на основных направлениях возможных ударов мощные фугасы, цистерны и бочки с отравляющими веществами, укрепили в инженерном отношении свои позиции.
В Грозном нет света, нет тепла. У боевиков на исходе продовольствие, боеприпасы. К ним сейчас уже не могут прорваться подкрепления. Поэтому продержаться в блокированном городе они долго не смогут. Они пытаются выйти из Грозного, смешаться с местным населением.
Основной костяк бандформирований в городе составляют наемники. Этим людям терять нечего. Но они должны понимать, что к ним отношение будет соответствующее.
Отдельным планом должна рассматриваться нейтрализация в Грозном всех систем подземных коммуникаций - переходов, убежищ, - которые существенно затрудняют действия частей Объединенной группировки.
- Вячеслав Викторович, как вы считаете, если ликвидировать главарей бандформирований, не разбегутся ли в разные стороны все эти наемники и боевики?
- Безусловно, если бы удалось провести специальные операции по нейтрализации главарей, то все это движение распалось бы. Почему? Потому в первую очередь, что лидеры террористов являются связующим звеном между боевиками-наемниками и теми, кто оплачивает их вербовку, их действия в Чечне, их вооружение и обучение. Но сам этот вопрос лучше задать тем службам, которые отвечают за подобные задачи.
- Насколько велика группировка внутренних войск на территории Чечни?
- Мы существенно усилили эту группировку. В первую очередь за счет подразделений, которые будут заниматься охраной общественного порядка на уже освобожденных территориях. Они будут помогать органам внутренних дел в выполнении специфических задач - сопровождать колонны, охранять жизненно важные объекты... Одним словом, создавать все условия для нормальной мирной, созидательной жизни и деятельности. До сих пор группировка внутренних войск составляла более 23 тысяч человек, до наступления нового года мы направили в Чечню еще порядка 4-5 тысяч человек.
Сегодня эти части в составе Объединенной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона выполняют задачи второго этапа контртеррористической операции. Ежедневно для выполнения служебно-боевых задач привлекается 17 тысяч солдат правопорядка. Уже в 2000 году на территории Чеченской Республики проведена 41 специальная операция. Наращиваются усилия по охране общественного порядка и безопасности граждан на освобожденных территориях. В Наурском, Надтеречном, Шелковском и Гудермесском районах к выполнению служебно-боевых задач приступила сводная специальная моторизованная бригада внутренних войск, которая обеспечивает охрану объектов и коммуникаций, комендантскую и патрульно-постовую службу.
По-прежнему сохраняются задачи, связанные с прикрытием флангов соединений и частей Министерства обороны, блокированием горных районов, охраной общественного порядка и безопасности граждан вдоль административной границы Северной Осетии и Ингушетии, в Карачаево-Черкесии, в лагерях вынужденных переселенцев. Ежесуточно на несение патрульно-постовой службы выделяется более 1200 человек.
Всего с октября прошлого года группировкой внутренних войск на Северном Кавказе уничтожено свыше 450 бандитов, подавлено более 150 огневых точек и десятки опорных пунктов противника. Задержано 437 человек по подозрению в принадлежности к бандформированиям. Изъято 353 единицы стрелкового оружия, 764 взрывных устройства, более 31 тысячи единиц боеприпасов, более 1 тысячи мин и гранат.
- Что ожидает Внутренние войска в 2000 году?
- В новом году приоритет будет отдан подготовке органов управления, боевой выучке частей и подразделений оперативного назначения к действиям в составе Объединенной группировки войск (сил) на Северном Кавказе. Используя накопленный мобильными силами опыт, мы планируем внести коррективы в подготовку мобильных бригад внутренних войск с учетом специфики войск правопорядка. Определенных изменений требует боевая выучка подразделений специального назначения. В ходе контртеррористической операции в Дагестане и Чечне эти подразделения несут наименьшие потери, хотя действуют, как правило, в экстремальных условиях. Однако солдат и офицеров учить следует новым приемам и методам, которые позволят упреждать действия террористов и бандитов.