Органы военного снабжения в системе НКВД СССР, как самостоятельные структурные подразделения были созданы в соответствии с Постановлением СНК СССР от 2 февраля 1939 года. Приказами НКВД СССР в течение 1939 года было сформировано Главное управление военного снабжения, 23 окружных управления военного снабжения, 50 военных складов, 9 перевалочных баз и Центральный объединенный военный склад в г. Реутово. На органы военного снабжения была возложена задача по снабжению личного состава пограничных и внутренних войск, частей и соединений по охране особо важных предприятий промышленности, конвойных, военно-строительных частей и органов НКВД. В годы Великой Отечественной войны дислокация, численность органов военного снабжения изменялась с учетом складывающейся обстановки.
13 января 1960 года МВД СССР было упразднено, было расформировано и Главное управление внутренних войск. Внутренние войска вошли в подчинение республиканских МВД, и обеспечивались через органы снабжения МВД союзных республик по региональному принципу.
До 1965 года должности заместителя начальника войск по тылу в штате Главного управления не было, отделом войскового тыла УВВВКО МООП РСФСР руководил полковник В.И. Туманов, а с 1965 по 1966 год - генерал-майор П.А. Степанов. Отделы войскового тыла были также в двух управлениях внутренних войск (г. Киев и г. Алма-Ата).
31 августа 1965 года заместителем начальника управления внутренних войск внутренней и конвойной охраны Министерства охраны общественного порядка РСФСР (с ноября 1968 г. - МВД СССР) по тылу был назначен генерал-майор внутренней службы Корженко Павел Евсеевич.
26 октября 1966 года приказом МООП был создан Отдел войскового тыла ГУВВВКО МООП СССР.
19 ноября 1968 года структура внутренних войск была приведена к аналогичной структуре Минобороны СССР.
7 июля 1974 года приказом МВД СССР в составе отдела войскового тыла ГУВВ МВД СССР было сформировано отделение расквартирования и войскового строительства.
3 февраля 1978 года отделение расквартирования и войскового строительства преобразовано в отдел расквартирования и войскового строительства тыла.
26 июня 1981 года было создано Управление войскового тыла, генерал-лейтенант Сергеев О.М. был назначен заместителем начальника Главного управления - заместителем начальника внутренних войск по тылу - начальником Управления войскового тыла.
1 августа 1991 года в состав Управления тыла ГУКВВ были включены 3 отдела: материально-технического обеспечения, расквартирования и войскового строительства и военно-медицинский.
25 января 1995 года Управление тыла (27 ед.) было преобразовано в Тыл ВВ МВД России (81 ед.), в состав которого вошли вновь созданные Управление материального обеспечения (33 ед.), Управление расквартирования и строительства (35 ед.), и Отдел организационно-плановой и аналитической работы (12 ед.). Военно-медицинский отдел был выведен из состава тыла и переформирован в ВМУ.
9 января 1998 года в тыл ВВ МВД России была введена должность «начальник штаба тыла – заместитель начальника тыла», в УМО введен штаб тыла (7 ед.), а отдел организационно-плановой и аналитической работы (9 ед.) был сокращен.
29 июня 2002 года приказом Министра внутренних дел России был создан Отдел контроля за работой служб заказчика и учета недвижимого имущества ВВ МВД России (при ГКВВ МВД России) (10 ед.).
10 декабря 2002 года приказом МВД России был создан Отдел организации питания, транспортного обеспечения, банно-прачечного обслуживания и экологической безопасности внутренних войск МВД России (при ГКВВ МВД России) (16 ед).
6 февраля 2003 года штаб тыла внутренних войск выведен из состава УМО тыла ВВ МВД России и подчинен непосредственно заместителю главнокомандующего внутренними войсками МВД России по тылу - начальнику тыла.
16 марта 2005 года приказом МВД России Тыл ВВ МВД России был переименован в Тыл ГКВВ МВД России. Численность Тыла ГКВВ МВД России составила 50 единиц.
19 декабря 2007 года приказом МВД России организован Отдел пожарной безопасности внутренних войск МВД России (при ГКВВ МВД России), сформирован Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России.
20 мая 2008 года приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД России создана экологическая служба в составе тыла внутренних войск МВД России.
26 декабря 2008 года приказом МВД России сформирован 2 Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России.
в июне - июле 2009 года приказами ГКВВ МВД России в войсках введены должности специалистов квартирно-эксплуатационной службы по учету и распределению жилья.
31 декабря 2009 года приказом МВД России сформирован 4 Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России.
В период с 2007 по 2012 год в целях оптимизации структуры служб заказчика, повышения оперативности принятия решений по освоению капитальных вложений и вводу фондов сформированы 1, 2, 4, 6, 8, 9, 11 Центры заказчика-застройщика в гг. Москва, Ростов-на-Дону, Балашиха, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Нижний Новгород.
19 июля 2012 года приказом МВД России сформирован 441 отдельный батальон обеспечения ОДОН ВВ МВД России.
Развиваются войска, развивается и их тыл. В период с 2005 года повысились показатели ресурсообеспеченности внутренних войск, проведено переоснащение их новыми, современными, мобильными образцами технических средств служб тыла, доля которых в общем парке выросла до 70-ти процентов. Высокий уровень технической оснащённости и материальной обеспеченности внутренних войск способствовал поднятию их боевой готовности до уровня «ГОТОВО», мобилизационной готовности органов военного управления, соединений и воинских частей-формирователей по вопросам тылового обеспечения – не ниже «удовлетворительно», а воинских формирований военного времени – «ОБЕСПЕЧЕНО».
За счёт реализации Федеральных целевых программ и непрограммной части Федеральных адресных инвестиционных программ количество нуждающихся в обеспечении постоянным жильём с 2005 года снижено с 13,8 тыс. до 1,7 тыс. семей, сформирован фонд служебного жилья в количестве 9,9 тыс. квартир и 6,8 комнат (блоков) в общежитиях.
Социальная защищённость военнослужащих внутренних войск, обустроенность их жизни и быта являются первостепенной задачей тыла на современном этапе.
«Основы тылового обеспечения внутренних войск, проблемы и пути решения»
Тыловое обеспечение является одним из основных видов всестороннего обеспечения войск и представляет собой комплекс мероприятий, направленных на:
создание и поддержание в установленных размерах запасов материальных средств,
укомплектование войск техническими средствами служб тыла и поддержание их в готовности к применению,
организацию питания личного состава,
обеспечение его вещевым имуществом,
банно-прачечное обслуживание,
создание нормальных условий для жизни и быта военнослужащих.
Основными в идами тылового обеспечения внутренних войск являются: материальное, ветеринарно-санитарное, торгово-бытовое и квартирно-эксплуатационное. Техническое обеспечение по службам тыла одновременно является видом технического и тылового обеспечения.
Основные задачи тыла внутренних войск МВД России:
обеспечение боевой и мобилизационной готовности, боеспособности войск, готовности их к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, повседневной и служебно-боевой деятельности внутренних войск;
планирование тылового обеспечения;
создание и содержание установленных запасов материальных средств;
материальное обеспечение военнослужащих;
организация питания и обеспечение хлебом личного состава;
организация банно-прачечного обслуживания личного состава, а также химической чистки и ремонта вещевого имущества;
строительство войсковых объектов;
эксплуатация, содержание и ремонт техники тыла, объектов войскового хозяйства;
обеспечение военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями;
расквартирование, обустройство и квартирно-эксплуатационное обеспечение войск в пунктах их постоянной дислокации;
обеспечение подразделений материальными средствами по службам тыла и водой при подготовке и в ходе их размещения в пунктах временной дислокации;
организация противопожарной защиты войсковых объектов;
ветеринарно-санитарное обеспечение войск;
обеспечение экологической безопасности;
торгово-бытовое обеспечение;
организация взаимодействия по вопросам тылового обеспечения личного состава войск с соответствующими органами управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными органами исполнительной власти.
Для решения задач тылового обеспечения в составе Главного командования, региональных командований, соединений, воинских частей и учреждений внутренних войск имеются органы управления тылом, воинские части и подразделения тыла.
Органы управления тылом Главного командования представлены:
штабом, управлением материального обеспечения, управлением расквартирования и строительства тыла Главного командования внутренних войск;
Отделом организации питания, банно-прачечного обслуживания, транспортного обеспечения и экологической безопасности внутренних войск (при Главном командовании внутренних войск);
Отделом контроля за работой служб заказчика и учета недвижимого имущества внутренних войск (при Главном командовании внутренних войск);
Отделом пожарной безопасности внутренних войск (при Главном командовании внутренних войск).
Возглавляет работу тыла ГКВВ МВД России заместитель главнокомандующего внутренними войсками МВД России по тылу – начальник тыла.
Органы управления тылом региональных командований и соединений, имеющих в своем подчинении воинские части, представлены продовольственной, вещевой, квартирно-эксплуатационной, ветеринарно-санитарной и экологической службами. Возглавляют работу тыла региональных командований (соединений) заместители командующих (командиров) войсками региональных командований (соединений) по тылу – начальники тыла.
Органы управления тылом воинских частей и учреждений представлены продовольственной, вещевой, квартирно-эксплуатационной и ветеринарно-санитарной службами. Возглавляют их работу заместители командиров (начальников) по тылу – начальники тыла.
Состав, возможности и оснащение техникой воинских частей и подразделений тыла определяются штатами и табелями к ним и зависят от их предназначения, принадлежности к объединениям, соединениям, воинским частям, ВОУВПО и учреждениям, размеров содержащихся запасов материальных средств и объема выполняемых задач.
Питание личного состава организовано трехразовое горячей пищей в стационарных солдатских столовых в пунктах постоянной дислокации и через продовольственные пункты в пунктах временной дислокации.
Банно-прачечное обслуживание личного состава организовано:
помывка – с использованием возможностей действующих войсковых, городских и поселковых бань в местах дислокации воинских частей, а в пунктах временной дислокации – в полевых банях с использованием штатных полевых технических средств (ДДА, БПО-32, ПБПО-10 и контейнеров-бань);
стирка белья – в собственных и стационарных городских БПК или прачечных, а также силами личного состава, за счёт имеющихся в частях бытовых стиральных машин.
Обеспеченность соединений и воинских частей внутренних войск МВД России материальными средствами поддерживается в пределах норм, установленных руководящими документами.
Пополнение запасов материальных средств осуществляется с баз и складов хранения ресурсов МВД России в общей системе снабжения МВД России по схеме, установленной приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 3.07.2000 г. № 720 «Об утверждении Инструкции по организации снабжения материальными средствами в системе МВД России».
Выполнение задач, возложенных на тыл войск, обеспечивается стабильным выделением лимитов бюджетных обязательств, направляемых на организацию тылового обеспечения личного состава.
Укомплектованность тыла войск личным составом, техническими средствами служб тыла, наличие запасов материальных средств, а также современный уровень финансирования позволяют организовать бесперебойное тыловое обеспечение войск.
