Москва рассматривает повышение налога на букмекерские пункты до 50 тысяч рублей

Департамент города Москвы выступил с предложением увеличить ставку налога на игорный бизнес для пунктов приема ставок (ППС) до 50 тыс. рублей в месяц. Инициативу поддержала профильная комиссия Мосгордумы, и теперь столичные власти готовятся вынести вопрос на голосование. Если предложение пройдет все необходимые согласования, налоговая нагрузка на каждый букмекерский пункт вырастет более чем в семь раз.

Комиссия Мосгордумы одобрила, слово за депутатами

Комиссия по безопасности Московской городской Думы уже высказалась в пользу инициативы, что открывает ей дорогу к рассмотрению на одном из ближайших пленарных заседаний. Как сообщается на официальном сайте мэра Москвы, вопрос включен в повестку и может быть поставлен на голосование в обозримые сроки.

Поддержка со стороны профильной комиссии считается важным сигналом: именно этот орган отвечает за мониторинг ситуации с азартными играми в столице и располагает данными о нарушениях в отрасли.

Действующая ставка и масштаб разрыва

Налог на игорный бизнес взимается с каждого отдельного ППС. На данный момент его размер составляет 7 тыс. рублей в месяц. Предлагаемое увеличение до 50 тыс. рублей означает, что ежемесячная фискальная нагрузка на один пункт вырастет на 43 тыс. рублей. Для сравнения: при нынешнем количестве букмекерских точек совокупные ежемесячные поступления в бюджет могли бы увеличиться с примерно 3,7 млн до 26,3 млн рублей.

Лавина букмекерских вывесок

Главным аргументом в пользу пересмотра ставки называют стремительный рост числа букмекерских заведений в столице. По данным Департамента, на территории Москвы работают 526 ППС. Букмекерские вывески все чаще появляются вблизи жилых кварталов, станций метро и торговых центров, что вызывает обеспокоенность как у городских властей, так и у жителей.

Повышение налоговой ставки рассматривается в том числе как механизм естественного регулирования рынка: менее устойчивые и менее прозрачные игроки, по замыслу инициаторов, будут вынуждены покинуть его.

Тень незаконных игр

Статистика Департамента добавляет весомости инициативе. За десять месяцев 2017 года факты проведения незаконных азартных игр были выявлены в помещениях 73 пунктов приема ставок. Это означает, что почти каждый седьмой ППС в Москве оказался замешан в нарушениях. Среди типичных нарушений, фиксируемых проверками:

• организация азартных игр под вывеской букмекерской деятельности;

• использование игрового оборудования, не предусмотренного лицензией;

• отсутствие надлежащего контроля за возрастом посетителей.

Эти цифры свидетельствуют о том, что часть ППС фактически функционирует как замаскированные игорные залы, и повышение налога может стать одним из инструментов борьбы с подобной практикой.

Офлайн уходит, онлайн растет

Несмотря на то, что наземные казино в Москве давно не работают, а букмекерские пункты оказываются под усиленным налоговым давлением, тысячи жителей столицы продолжают играть в интернете.

Особенно заметным этот процесс стал в последние годы, когда онлайн-казино начали активно продвигать себя через цифровые каналы. По данным тематических отраслевых порталов, одним из главных драйверов притока новых игроков стали бездепозитные бонусы, позволяющие начать игру без вложений. Подобные предложения были обнаружены нами на специализированных ресурсах из топа поисковой выдачи. И обнаруженные данные свидетельствуют о том, что данный тип акций становится своеобразным стандартом индустрии.

Доступность подобных инструментов во многом объясняет, почему ужесточение офлайн-регулирования само по себе не снижает интерес к азартным играм, а лишь смещает его в цифровую среду. Именно поэтому столичные власти все чаще говорят о необходимости комплексного подхода, затрагивающего не только наземные точки, но и онлайн-сегмент.

Столичная инициатива в русле федеральной политики

Московское предложение не существует в вакууме. Ранее президент России Владимир Путин подписал закон об увеличении налога на игорный бизнес на федеральном уровне. Столичная инициатива вписывается в общий тренд пересмотра фискальных условий для индустрии азартных игр и ставок. Регионы получают все больше полномочий в установлении конкретных ставок, и Москва, похоже, намерена воспользоваться этим правом в полной мере. Если законодательное собрание столицы поддержит предложение, город может стать одним из первых субъектов федерации, установивших столь высокую планку налогообложения для букмекерских пунктов.