Доклад советника главнокомандующего внутренними войсками МВД России по работе с ветеранами, председателя совета ветеранов Общероссийской общественной организации ветеранов войск правопорядка генерал-лейтенанта Ровенского П.Н.

(перед офицерами ГКВВ МВД России 2 декабря 2014 года)

 

ВЕТЕРАНСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ВО ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ

МВД РОССИИ И РОЛЬ ВЕТЕРАНОВ ГКВВ В ЕГО РАЗВИТИИ

 

ИСТОКИ ВЕТЕРАНСКОГО ДВИЖЕНИЯ В СТРАНЕ

Ветеранское движение в Советском Союзе фактически началось в первые годы после окончания Великой Отечественной войны. Ежегодно в День Победы в Москве проводились встречи однополчан, в том числе и фронтовиков из внутренних войск. Такие же встречи организовывались во всех городах и крупных населенных пунктах Советского Союза.

Работа по объединению ветеранов войны в союзную организацию развернулась в период празднования десятой годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне. В это время в Москве была создана инициативная группа по созыву Всесоюзной конференции советских ветеранов войны, которая состоялась в Москве, в Колонном зале Дома союзов, 29 сентября 1956 года.

Среди делегатов учредительной конференции были известные стране и всему миру советские полководцы, герои боев, писатели, общественные деятели, такие как Маршалы Советского Союза С.М. Буденный, A.M. Василевский, прославленные летчики-асы А.И. Покрышкин, И.Н. Кожедуб, Герой Советского Союза Я.Ф. Павлов, возглавлявший в Сталинграде в течение нескольких месяцев гарнизон пятиэтажного дома в тылу врага (дом Павлова), легендарные военные летчики А. Маресьев и В. Гризодубова, М. Егоров и М. Кантария, водрузившие над поверженным рейхстагом Знамя Победы, командиры партизанских соединений С.А. Ковпак, А.Н. Сабуров и многие другие.

Конференция приняла решение создать Советский комитет ветеранов войны (СКВВ). Его первым председателем стал выдающийся военачальник дважды Герой Советского Союза Маршал Советского Союза Aлександр Mихайлович Василевский (18(30).09.1895 - 05.12.2007).  Ответственным секретарем делегаты конференции избрали легендарного военного летчика Героя Советского Союза А.П. Маресьева, который до своей кончины бессменно работал в комитете.

В последующем в разные годы комитет возглавляли прославленные военачальники Маршалы Советского Союза Мерецков К.П., Тимошенко С.К., генерал армии Батов П.И., генерал-полковник Желтов А.С., маршал авиации Силантьев А.П. и другие.

Целью создания комитета являлось объединение советских участников Великой Отечественной войны, поддержание связей с национальными зарубежными организациями ветеранов войны и участников движения Сопротивления. Советский комитет был принят во Всемирную организацию ветеранов (ФМАК) и Международную организацию борцов сопротивления (ФИР), вел активную работу по защите мира, против сколачивания агрессивных военных блоков и планов подготовки новой мировой войны.

Высшим органом комитета являлась Всесоюзная конференция, на которой избирался президиум. Для проведения текущей работы избирался секретариат. На местах в республиках, краях, областях и в городах-героях создавались секции ветеранов войны.

После распада Советского Союза на конференции Советского комитета ветеранов войны в январе 1993 г. Комитет был упразднен, и учреждена Российская организация ветеранов войны, которая в последующем преобразовалась в Общероссийскую общественную организацию ветеранов войны и военной службы, а затем в Российский союз ветеранов. В настоящее время председателем Российского комитета ветеранов войны и военной службы (Российского союза ветеранов) является генерал армии Моисеев Михаил Алексеевич.

С принятием Федерального закона «О ветеранах» стали создаваться ветеранские организации, объединяющие различные категории ветеранов - организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Их деятельность строится на государственной правовой основе, в соответствии с законодательством и уставами ветеранских организаций.

Работа, проделанная в течение многих десятилетий Советским, а в дальнейшем Российским комитетом ветеранов войны, благотворно сказалась на развитии ветеранского движения в нашей стране, в том числе и во внутренних войсках.

 

ВЕТЕРАНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ  ГКВВ

 

Офицеры и сверхсрочнослужащие внутренних войск, прошедшие Великую Отечественную войну и ушедшие в запас, общались с однополчанами в военных городках, передавали им свой военный и служебный опыт. Наряду с этим необходимость взаимной помощи и поддержки ветеранов обусловила их объединение в группы, секции, самостоятельные общественные организации.

Этому способствовало создание в  середине 1980-х годов при центральном аппарате МВД СССР общественной группы ветеранов, состоящей из секций ветеранов структурных подразделений центрального аппарата МВД СССР.

В связи с этим, 29 октября  1984 г. инициативная группа ветеранов Главного управления внутренних войск МВД СССР  (ГУВВ МВД СССР) на своем организационном заседании приняла решение о создании секции ветеранов как одного из структурных подразделений  образованной общественной группой ветеранов центрального аппарата МВД СССР. Её руководителем был избран  полковник в отставке Щербак Иван Андреевич, заместителем - полковник в отставке  Глебов  Павел Иванович.

Развитие ветеранской активности получило поддержку командования и военного совета внутренних войск. 22 января 1987 года военный совет внутренних войск рассмотрел вопрос  о дальнейшем совершенствовании  ветеранского движения. По итогам рассмотрения в войска была направлена  соответствующая директива, придавшая дополнительный импульс и поддержку  организационному оформлению общественной деятельности   ветеранов.

19 февраля 1987 г. состоялось общее собрание ветеранов ГУВВ МВД СССР, решением которого секция была преобразована в самостоятельную общественную организацию с избранием совета ветеранов в составе 21 чел.

19 февраля 1989 г. общее собрание поддержало внесенное предложение о создании в составе организации секций ветеранов (в настоящее время их число выросло до 22) и содействии созданию общественных организаций ветеранов в воинских частях непосредственного подчинения ГУВВ и других воинских частях  внутренних войск МВД СССР.

Решением  учредительного собрания  ветеранов от 23  октября 1996 года была образована Региональная общественная  организация инвалидов ВОВ, техногенных катастроф и ветеранов военной службы Главного управления командующего внутренними   войсками МВД (далее – Организация), принят ее Устав. 26 декабря 1996 г. Организация зарегистрирована Главным управлением Минюста России по г. Москве и Московской области и приобрела права юридического лица.

Справочно: С этого времени она имеет официальную печать,  почтовый бланк, расчетный счет в Сбербанке России, полный объем прав, установленных законодательством для некоммерческих общественных организаций.

Совет ветеранов избирается на 2 года и в настоящее время состоит из 36 членов (включая всех руководителей секций), президиум совета ветеранов – из 7 человек. Общие собрания проводятся ежегодно (в том числе через два года – отчетно-выборное), заседания совета ветеранов – не реже 1 раза в квартал, заседания президиума – ежемесячно.

Решением общего собрания Организации от 23 марта 2012 года, согласно действующему законодательству, она была  переименована с последующей   государственной регистрацией как Региональная общественная организация ветеранов внутренних войск «ВЕТЕРАН-ЗАБОТА».

Организация является правофланговой ветеранского движения, вносит весомый вклад в работу по формированию у военнослужащих верности Отечеству, воинскому долгу, высоких моральных и боевых качеств, военно-патриотическому воспитанию гражданской молодежи.

Наиболее активную деятельность проявляют секции ветеранов оперативного управления (Зюкин И.Е.), управления по работе с личным составом (Денисов А.М.), управления кадров (Смирнов Ю.И.), инженерного управления (Сушков В.Г.), управления ВГО (Белобородов И.Г.), управления боевой подготовки (Коновалов С.Н.), авиационного управления (Дронов В.И.), военно-медицинского управления (Власов Ю.П.).

Много сделано для развития Организации и укрепления ее авторитета ушедшими из жизни ветеранами, такими как генерал-лейтенанты Бубенчиков Ф.В., Мельник И.Ф., Смыслов Б.К., Сергеев О.М., Крупин Н.Н., генерал-майоры Беликов И.Г., Белов Е.И., Поздняков А.П., полковники Герой Советского Союза Борисов М.Ф., Беглецов М.П., Булгаков В.Н., Глебов П.И.,  Елагин В.М., Сабельников В.С.

Продолжают активную работу по задачам Организации те, кого по праву можно назвать авангардом ветеранских рядов. Это –  Герои Советского союза полковники Брайко П.Е. и  Волошин А.П., генерал-лейтенанты Гриенко А.И., Кавун С.Ф., Коваленко В.И., Львов М.А., Наливалкин Д.А., генерал-майоры Зюкин И.Е., Надолько Н.Д., Некрасов В.Ф., Парфененко В.В., Ходаков А.Г., Чусов Е.Н., полковники Андреев П.П., Баранов И.М., Бекасов А.А., Вакулич Л.Н., Горбов М.В., Иванов Н.И., Кривец В.Д., Кругляк И.В., Мельников А.В., Малиновский Н.И., Нечюкин Ю.В., Петраков С.П., Тихонков Ю.П., Штутман С.М. и многие другие.    

В течение ряда лет установилась хорошая традиция проводить совместные мероприятия и собирать сотни военнослужащих центральной войсковой комендатуры на встречу с ветеранами Организации – Героями Советского Союза и России, участниками обороны Москвы и Ленинграда, битвы под Сталинградом и Курском. В повседневную практику вошло чествование непосредственных участников великих победных сражений.

В 2010 году Общественная организация ветеранов Главного командования ВВ МВД России за активную работу с ветеранами, участие в патриотическом воспитании граждан и большой вклад в подготовку и проведение юбилея Победы удостоена памятной медали Президента России «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

В 2014 году Организация удостоена Премии общероссийской общественной организации «ОФИЦЕРЫ  РОССИИ» в номинации «За вклад в развитие ветеранского движения».

Организация поступательно развивается, растет численно. В настоящее время (на 29.10.2014 г.) членами Организации являются 1183 ветерана (по итогам 2004 г. – 782). В том числе: ветеранов Великой Отечественной войны – 64; ветеранов войны в Афганистане – 66, боевых действий на Северном Кавказе – 584, ликвидации аварии на ЧАЭС – 153. Инвалидов – 329. Среди членов Организации: 108 человек – генералы, 862 – полковники, 137 – подполковники, 12 – майоры,  17 младшие офицеры, 33 – прапорщики. 62 члена организации  –  женщины.

До 2008 года Организация ветеранов ГКВВ осуществляла координирующую роль  и методическую поддержку войсковых ветеранских организаций. Процесс их образования при воинских частях и соединениях внутренних войск активизировался с созданием 17 апреля  1991 года в системе Министерства внутренних дел Общественной организации  ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск России и образованием Российского совета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск,  первым председателем которого был избран  бывший заместитель  министра внутренних дел СССРщее время председателем является генерал-полковник вн. сл. Шилов Иван Фёдорович).

Большой вклад в  эту деятельность внесли председатели её Совета ветеранов: полковник Щербак Иван Андреевич (1984 - 1986), генерал-майор Белоусов Федор Иванович (1986 - 1989), генерал-майор Дударев Александр Кузьмич (1989 - 1990), генерал-лейтенант Бубенчиков Федор Васильевич (1990 - 2003), генерал-майор Андрианов Николай Васильевич (2003 - 2006), генерал-полковник Маслов Павел Тихонович (2006 - 2008). С 2008 года возглавляет генерал-лейтенант Ровенский Петр Николаевич.

 

ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРАНОВ

ВОЙСК ПРАВОПОРЯДКА

 

В 2008 году Организация ветеранов ГКВВ выступила с инициативой о создании  Общероссийской общественной организации ветеранов внутренних войск МВД России и стала одним из ее учредителей (юридическим лицом). К этому времени в ветеранском  движении участвовало более 170 ветеранских организаций  соединений, воинских частей и военно-учебных заведений внутренних войск. Созрели явные предпосылки их организационного оформления в единую организацию.

Ветеранская общественность, военный совет внутренних войск и лично главнокомандующий войсками в то время  генерал армии Рогожкин Николай Евгеньевич поддержали инициативу ветеранов Главного командования. Таким образом, 20 ноября 2008 года в г. Москве состоялась учредительная конференция, на которую прибыли более 100 делегатов из большинства субъектов Российской Федерации.

В работе учредительной конференции участвовали заместитель министра - главнокомандующий внутренними войсками МВД России генерал армии Рогожкин Николай Евгеньевич, члены военного совета ГКВВ МВД России, помощник министра, член коллегии МВД России, председатель Российского совета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск генерал-полковник внутренней службы Шилов Иван Федорович, представители взаимодействующих ветеранских организаций.

Конференция единогласно приняла решение о создании Общероссийской общественной организации ветеранов внутренних войск МВД России (ОООВ ВВ МВД России), утвердила Устав Организации и Положение о контрольно-ревизионной комиссии, сформировала совет ветеранов (22 человека) и контрольно-ревизионную комиссию (5 человек). 

Председателем совета ветеранов созданной Общероссийской общественной организации ветеранов внутренних войск МВД России (далее – Организация) был избран генерал-лейтенант запаса Ровенский Петр Николаевич, первым заместителем председателя –  генерал-майор запаса Парфененко Виктор Валерьевич, заместителями  –  генерал-лейтенант в отставке Крупин Николай Николаевич и генерал-майор в отставке Никулин Игорь Тимофеевич, ответственным секретарем – полковник в отставке Булгаков Владимир Николаевич (с апреля 2009 года – полковник запаса Смирнов Константин Иванович).

Наряду с этим решением совета ветеранов были созданы 3 постоянные комиссии: организационная по нравственно-патриотическому воспитанию и комиссия  по социально-правовой защите ветеранов и членов их семей.

После образования в 54 субъектах России региональных отделений Организации, она 26 марта 2009 года зарегистрирована Министерством юстиции Российской Федерации.

Решением внеочередной конференции Организации  от 29 апреля 2009 года в Устав Организации внесено положение о том, что «Организация входит в состав Общественной организации ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск России,  руководствуясь ее решениями и уставом в установленном законом порядке». 

В период с мая 2010 г. по июль 2011 г. ветеранами каждого из региональных командований ВВ МВД России были созданы межрегиональные общественные организации ветеранов внутренних войск, которые прошли государственную регистрацию с приобретением прав юридического лица и были приняты установленным порядком в члены Общероссийской организации.

Таким образом, было выстроено соответствующее законодательству структурное организационное построение Общероссийской организации ветеранов внутренних войск, общественные организации ветеранов воинских частей и соединений приобрели сплоченность, единые уставные цели, задачи и нормы деятельности, расширились их потенциальные возможности.

23 ноября 2012 года 2-я очередная конференция Общероссийской общественной организации ветеранов внутренних войск МВД России утвердила  целесообразные изменения и дополнения в Устав Организации, а также в порядке приведения к действующим законодательным нормам, приняла решение об изменении наименования Организации. Причиной изменения наименования Организации стало требование статьи 28 (абзац 3) Федерального закона Российской Федерации «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ (в редакции Федерального закона  от 19.05.2010 г. № 88-ФЗ) о том, что «в названии общественного объединения  не допускается использование наименований органов государственной власти, органов местного самоуправления,  Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, или наименований, сходных с указанными наименованиями до степени их смешения». Ходатайство о сохранении прежнего наименования Организации Министерством юстиции РФ было отклонено.

Таким образом, Организация стала именоваться как Общероссийская общественная организация ветеранов войск  правопорядка. Государственная регистрация решений, принятых 2-й  очередной конференцией Организации, состоялась 1 июля 2013 года.

Значительное содействие практической деятельности ветеранских организаций оказало издание приказа министра внутренних дел Российской Федерации от 3 ноября 2006 года № 875 «О дальнейшем совершенствовании взаимодействия органов и подразделений системы МВД России с ветеранскими организациями органов  внутренних дел и внутренних войск МВД России».

 В частности, в нем определено:

1. Командующим войсками оперативно-территориальных объединений, командирам соединений и воинских частей, начальникам военных образовательных учреждений высшего профессионального образования и учреждений внутренних войск МВД России:

1.1. Обеспечить постоянный личный контроль за состоянием работы по взаимодействию с ветеранскими организациями, созданием условий для организации и обеспечения их деятельности, ежегодно рассматривать на заседаниях военных советов вопросы совершенствования этой работы.

1.2. Ввести в установленном порядке руководителей ветеранских организаций в состав ученых советов, приглашать на заседания военных советов, использовать опыт ветеранов при принятии коллективных решений по вопросам отбора, расстановки, обучения и воспитания кадров.

1.3. Активнее привлекать ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск к работе по патриотическому воспитанию.

1.6. Содействовать укреплению материально-технической базы ветеранских организаций органов внутренних дел и внутренних войск, предоставлять им в установленном порядке в пользование помещения, оргтехнику, средства автотранспорта и телефонной связи.

1.11. Возложить обязанности по взаимодействию с Общественной организацией ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск на руководителей аппаратов по работе с личным составом, заместителей командиров соединений, воинских частей внутренних войск по работе с личным составом.

1.12. Ввести должность помощника (советника) начальника (командира) органа, подразделения, учреждения по работе с ветеранами (за счет штатной численности государственных гражданских служащих, работников).

В порядке реализации  требований приказа  во внутренних войсках были введены штатные должности служащих экспертов – помощников командующих войсками региональных командований, военных институтов, соединений (дивизий и бригад) и ряда воинских частей по работе с ветеранами.

Более эффективному достижению целей и решению задач Организации способствовал проведенный в 2009 - 2010 годах смотр-конкурс ветеранских организаций, посвященный 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. По его итогам межрегиональные общественные организации ветеранов внутренних войск Сибирского (СибРК ВВ), Центрального (ЦРК ВВ), Северо-Западного (СЗРК ВВ)  федеральных округов, общественная организация ветеранов Саратовского военного института ВВ МВД России были награждены дипломами и денежными премиями российского совета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск. Наряду с этим 9 ветеранских организаций  награждены дипломами  и денежными премиями совета ветеранов Организации. Успешная деятельность еще 8 ветеранских организаций была отмечена грамотой совета ветеранов Организации.

С 2013 года организован и проводится  смотр-конкурс работы ветеранских организаций, посвященный 70-летию, Победы в Великой Отечественной войне. В марте  этого года подведены его предварительные итоги и определены лидеры, которым вручены дипломы совета ветеранов Общероссийской организации и советов ветеранов межрегиональных организаций. Окончательные итоги будут подведены в апреле 2015 года. Победители будут отмечены денежными премиями и дипломами.

После создания Организации более 20 ее членов за значительный вклад в патриотическое воспитание подрастающего поколения и особо плодотворную общественную деятельность удостоены государственных наград Российской Федерации. В том числе:

- ордена «За военные заслуги» – генерал-лейтенант в отставке Наливалкин Дмитрий Алексеевич;

- ордена Почета – полковник в отставке Штутман Самуил Маркович;

- ордена Дружбы – генерал-лейтенанты в отставке  Крупин Николай Николаевич и Мельник Иван Филиппович, генерал-майор в отставке Зюкин Иван Ефимович, полковник в отставке  Тихонков Юпитер Петрович;

- медали-ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени – генерал-лейтенант в отставке  Климентьев Алексей Иванович, полковник в отставке Кривец Василий Дмитриевич;

- медали-ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени – генерал-полковник в отставке  Саввин Василий Нестерович, генерал-майор в отставке    Веревкин Александр Семенович (первый и единственный во внутренних войсках полный кавалер ордена «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР»), полковники в отставке Баранов Иван Макарович, Брук Александр Вениаминович, Кудояров Рафаэль Шамсутдинович, Петраков Станислав Прокопьевич и другие.

 

В интересах повышения эффективности и организационной сплоченности ветеранского движения советом ветеранов учреждены эмблема и флаг Организации.

 

Введены в действие:

  • функциональные обязанности членов совета ветеранов Организации (персонально каждому);
  • компетенции и обязанности членов постоянных комиссий: организационной, по социально-правовой защите ветеранов, по нравственно-патриотическому воспитанию;
  • Положение о ежегодной премии Организации имени генерала армии И.К. Яковлева (решение от 6 октября  2009 года), которой в 2010 - 2014 годах удостоены 212  ветеранов и военнослужащих внутренних войск.

Наряду с этим разработана и утверждена грамота совета ветеранов, которой награждены более около 200 ветеранов и военнослужащих;

  • Положение о координационных полномочиях совета ветеранов Межрегиональной общественной организации ветеранов  внутренних войск в отношении структурных подразделений (региональных и местных отделений) Общероссийской общественной организации ветеранов внутренних войск МВД России (решение от 4 октября 2011 г.);
  • Положение о координационном совете  ветеранов соединения внутренних войск МВД России, дислоцированного в двух и более  субъектах Российской Федерации (решение от 4 октября 2011 г.);
  • Положение о проведении в 2013 - 2015 годах смотра-конкурса общественных организаций ветеранов внутренних войск МВД России, посвященного 70-летию Победы советского народа в  Великой  Отечественной войне  1941 – 1945 годов (решение от 24 апреля 2013 г.)
  • Совместным решением контрольно-ревизионной   комиссии и Совета ветеранов Организации  от 18 июня 2013 года утверждено Положение о полномочиях контрольно-ревизионных комиссий межрегиональных общественных организаций ветеранов внутренних войск в отношении структурных подразделений Организации.

 

В настоящее время в составе Организации действуют  254 ветеранские организации. В их числе: 7 межрегиональных организаций с территориальной сферой деятельности каждой из них по  соответствующему федеральному округу России;  56 региональных отделений Организации в субъектах Российской Федерации и 4 местных отделения; 187 общественных организаций ветеранов органов военного управления, соединений и воинских частей внутренних войск. При этом в сентябре 2014 г. созданы региональные отделения Организации по Республике Крым и по городу Севастополю.

С 2010 года началась и продолжается работа по государственной регистрации отделений Организации. За это время ее прошли и приобрели права юридического лица 14 региональных отделений Организации и одно местное отделение. Совет ветеранов настоятельно добивается решения вопроса о госрегистрации тех региональных отделений, где это еще не сделано.

Членами Организации являются более 32 тысяч ветеранов. В том числе: участники Великой Отечественной войны Герои Советского Союза полковники Ашик Михаил Владимирович (Санкт-Петербург), Брайко Петр Евсеевич (Москва), Волошин Алексей Прохорович (Москва); ранее возглавлявший Генеральный штаб Вооруженных сил России генерал армии Балуевский Юрий Николаевич; главнокомандующие (командующие) внутренними войсками в прежние годы – генералы армии Рогожкин Николай Евгеньевич, Тихомиров Вячеслав Валентинович, генерал-полковники Маслов Павел Тихонович, Овчинников Вячеслав Викторович, Романов Анатолий Александрович, Саввин Василий Нестерович, Шевцов Леонтий Павлович, Шкирко Анатолий Афанасьевич.

Активным участником практической деятельности по реализации уставных целей и задач Организации является без малого каждый третий из ее членов. В авангарде  этой работы находятся около 700 ветеранов Великой Отечественной войны, тысячи ветеранов боевых действий, и подразделений особого риска, ветераны – ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС. Около 4 тысяч ветеранов являются наставниками молодых военнослужащих.

 С участием ветеранов  войск систематически проводятся мероприятия по нравственно-патриотическому мероприятию военнослужащих воинских частей и гражданской молодежи, пропаганде служебно-боевых традиций внутренних войск.

Эта работа проводится при согласованном конструктивном взаимодействии советов ветеранов с командным составом и  органами по работе с личным составом.

Ее положительные примеры многочисленны.

В частности, Представители советов ветеранов работают в комиссиях воинских частей и соединений по профилактике правонарушений среди военнослужащих. В Саратовском и Санкт-Петербургском военных институтах ВВ МВД России передовым курсантам вручаются учрежденные советами ветеранов конкурсные  премии.

По инициативе ветеранов имя генерала армии И.К. Яковлева увековечено в наименовании Новосибирского военного института ВВ МВД России,  а в наименовании ОДОН ВВ МВД России восстановлено имя Ф.Э. Дзержинского. При активном взаимодействии советов ветеранов и командования в Центральном, Сибирском, Северо-Кавказском, Уральском региональных командованиях  внутренних войск за последние три года реализованы десятки проектов по увековечению памяти военнослужащих внутренних войск, погибших при выполнении служебно-боевых задач.

За последние годы выстроена эффективная система совместной работы с советами ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск системы МВД России. Всемерное содействие мероприятиям, проводимым ветеранами войск,  решению конкретных задач по социальной поддержке ветеранов оказывает российский совет ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, возглавляемый генерал-полковником внутренней службы Шиловым И. Ф.

Совершенствуется практика взаимодействия с советом Общероссийской общественной организации ветеранов Вооруженных сил Российской Федерации. Развивается сотрудничество с общественными организациями ветеранов труда России. При этом подписаны соглашения:

от 9 октября 2014 г. - «О сотрудничестве и взаимодействии между Общероссийской общественно-государственной организацией «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и Общероссийской общественной организацией ветеранов войск правопорядка»;

от 10  ноября  2014 г. - «О сотрудничестве и взаимодействии между Общероссийской общественной организацией ветеранов Вооруженных сил Российской Федерации и Общероссийской общественной организацией ветеранов войск правопорядка».

Значительная работа проводится советами ветеранов всех уровней в интересах  социальной поддержки членов Организации. Тем более что защита социальных прав ветеранов, обеспечения их достойного положения в обществе – это первоочередная уставная цель нашей Общероссийской организации.

Наша Организация имеет расчетный счет в Сбербанке России. На счету имеются денежные средства. Совет ветеранов ежегодно и по мере необходимости рассматривает и утверждает смету доходов и расходов Организации. У нас есть свой бухгалтер–кассир. Правомочность расходования бюджета Организации проверяет контрольно-ревизионная комиссия Организации (генерал-лейтенант Коваленко В.И).

Совет ветеранов Организации максимально использует возможности по доведению  до органов власти актуальных и социально значимых для ветеранов вопросов и предложений. Председатель совета ветеранов Организации участвует в деятельности постоянно действующей рабочей группы Комитета Государственной думы по труду и социальной политике; рабочей группы российского организационного комитета «Победа» по социально-экономическим вопросам условий жизни ветеранов (инвалидов) Великой Отечественной войны, боевых действий и военной службы; Комиссии  Общественной палаты Российской Федерации по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей. Также он (П.Н. Ровенский) является членом президиума, заместителем председателя российского совета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск и членом Общероссийского координационного совета общественных объединений военнослужащих, ветеранов военной службы, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей.

Мерами, принимаемыми в 2009-2014 годах, более 20 тысяч ветеранов войск получили денежные поощрения и благотворительную помощь из внебюджетных источников на общую сумму свыше 50 млн. рублей. За этот же период советы ветеранов, во взаимодействии с соответствующими ведомствами, помогли  почти 5 тысячам ветеранов  получить льготные путевки в санатории и дома отдыха, более 8 тысячам ветеранов оказано содействие в прохождении обследования или лечения в стационарных медицинских учреждениях системы МВД России и по месту проживания.

Совет ветеранов Организации и советы ветеранов межрегиональных ветеранских организаций постоянно осуществляют управление  процессами ветеранского движения. На каждое полугодие разрабатывается, согласовывается и утверждается главнокомандующим план работы совета ветеранов. В течение года происходит до 6 выездов в ветеранские организации региональных командований, военных институтов и ЧНП ГКВВ по служебным заданиям, утвержденным главнокомандующим, с последующим представлением ему докладной записки по результатам работы. При ресурсном содействии Главного командования внутренних войск МВД России еженедельно происходит обмен информацией в телефонном режиме и ежемесячно рассматриваются актуальные вопросы в режиме видеоконференцсвязи с председателями советов ветеранов межрегиональных общественных организаций ветеранов и ряда региональных отделений Организации. Ежеквартально с принятием соответствующих решений проводятся заседания совета ветеранов Организации или его президиума. О положительном опыте, состоянии и результатах работы ветеранских организаций совет ветеранов периодически направляет  информацию в соответствующие органы военного управления и общественные организации ветеранов внутренних войск, российский совет ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск.

Важным фактором развития ветеранского движения является  постоянное внимание к нему со стороны военачальников, в том числе непосредственно возглавлявших внутренние войска в прежние годы.

Эта традиция  продолжается в лице первого заместителя министра – главнокомандующего внутренними войсками МВД России генерал-полковника Золотова Виктора Васильевича, командующих войсками региональных командований, командиров соединений, воинских частей, начальников военных институтов ВВ МВД России.

Постоянную организационную поддержку мероприятиям советов ветеранов оказывают войсковые штабы (начальник главного штаба – первый заместитель главнокомандующего ВВ МВД России генерал-полковник Бунин С.В.).

Предметную организацию тесного взаимодействия и непосредственного сотрудничества  с советами ветеранов и ветеранским активом осуществляют структуры  по работе с личным составом (ранее заместитель главнокомандующего – начальник управления по работе с личным составом ГКВВ МВД России генерал-полковник Топчий С.С., а сейчас генерал-лейтенант В.Ю. Новожилов, заместитель начальника управления генерал-майор А.И. Мальченко).

Все  это значительно помогает совету ветеранов Организации совершенствовать практику влияния и координации ветеранской деятельности, развивать положительный опыт и начинания ветеранских организаций.  Организация ветеранов ГКВВ и ветеранские организации на местах действуют при постоянной поддержке и помощи со стороны  руководящего состава Главного командования внутренних войск, его управлений и служб. Для успешной ветеранской работы созданы  и поддерживаются необходимые условия, поэтому, используя данную возможность, от имени всех ветеранов внутренних войск выражаю благодарность за это главнокомандующему, членам военного совета, всем генералам и офицерам Главного командования, руководителям войск на местах.

Уважаемые товарищи, в завершение хочу сказатьследующее.

За прошедшие годы устранена разобщенность ветеранских организаций. Выстроено структурное построение Общероссийской  организации,  которое соответствует как законодательству, так и структурному построению внутренних войск. Важно, что с объединением в единую Общероссийскую организацию, каждая из общественных организаций ветеранов сохранила взаимосвязь со своей  воинской частью, соединением, региональным командованием или  Главным командованием внутренних войск. При этом как на местах, так и в центре сохранена неразрывность единства ветеранских организаций органов внутренних дел и внутренних войск.

Главными направлениями деятельности ветеранских организаций продолжают оставаться:

- дальнейшее развитие активности участия ветеранов в нравственном и патриотическом воспитании военнослужащих и гражданской молодежи;

- защита социальных прав  и законных интересов ветеранов, их достойного положения в обществе, при максимальной  поддержке ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и инвалидов;

- оказание содействия внутренним войскам МВД России при выполнении ими возложенных на них задач;

- и конечно же, продолжение работы по расширению рядов ветеранских организаций, для чего есть большой неисчерпанный потенциал. В частности, из 62 тысяч пенсионеров внутренних войск членами ветеранских организаций пока являются лишь 32 тысячи.

Сейчас для всех ветеранских организаций действуют единые нормы Устава Общероссийской общественной организации ветеранов войск правопорядка. В связи с тем, что каждый офицер Главного командования, ныне проходящий военную службу, пополнит в свое время ряды военных пенсионеров, приведу для сведения некоторые действующие  нормы.

Во-первых, каждый увольняемый с военной службы (в данном случае из ГКВВ) получает обходной лист, в котором есть графа «Совет ветеранов». Соответственно он обязательно встречается с председателем совета ветеранов или лицом, его замещающим, для собеседования, в том числе о членстве в ветеранской организации.  

Согласно Уставу Общероссийской организации (п. 5.1.) членами ветеранской организации могут быть граждане Российской Федерации –  ветераны (пенсионеры, инвалиды) внутренних войск МВД России, а также юридические лица - общественные объединения, в том числе межрегиональные, и другие граждане, достигшие 18 лет, имеющие отношение к внутренним войскам, признающие  и соблюдающие Устав Организации, уплачивающие вступительный и членские взносы и участвующие в ее деятельности. Они имеют равные права и несут равные обязанности.  Членство в Организации и выход из нее является добровольным.

Прием в члены Организации физических лиц осуществляется советами ветеранов региональных отделений (местных отделений) на основании письменного заявления вступающего (применяется формализованный бланк такого заявления). Принятый решением совета ветеранов в члены организации уплачивает вступительный взнос (один раз при вступлении) в размере 1% от месячной пенсии и ежегодно членский взнос в размере 3% от одной месячной пенсии. Образуемые из этих поступлений суммы расходуются порядком, установленным общим собранием ветеранской организации, прежде всего, в интересах социальной поддержки ветеранов.

Справочно:  Нормы поддержки по ветеранам ГКВВ: - до 4 тысяч рублей  - единовременная помощь по заявлению члена организации; 8 тысяч вдове – при смерти ветерана; 2 тысячи (одна тысяча - до 60 лет) юбилярам.

Конечно же, мы исходим из того, что расширение ветеранских рядов  это не самоцель, а развитие их деятельного потенциала в интересах авторитета ветеранского движения и внутренних войск.

 

Благодарю за внимание и желаю всем офицерам и генералам крепкого здоровья,  благополучия, удачи и успехов в решении всех возложенных задач!