НАВСТРЕЧУ 200-ЛЕТИЮ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 апреля 1994 года № 805 «О сокращении численности внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» и на основании статьи 12 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», от внутренних войск учреждениям и территориальным органам управления уголовно-исполнительной системы передаются функции по конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, по плановым автодорожным маршрутам из следственных изоляторов и тюрем в учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы, и обратно, а также по встречному конвоированию на обменные пункты. В связи с проведением организационно-штатных мероприятий личный состав увольнялся из войск или переходил на службу в органы внутренних дел для прохождения службы в подразделениях по конвоированию уголовно-исполнительной системы. Специальные автомобили, средства связи, сигнализации, служебные собаки передавались территориальным органам управления уголовно-исполнительной системы. В связи с передачей функций по конвоированию на судебные заседания в органы внутренних дел сокращаются подразделения по конвоированию в Санкт-Петербурге и Мурманской области. Сокращаются конвойные части на территории Архангельской, Ленинградской, Калининградской, Вологодской областей, Республики Карелия. В 1996-1998 годах активно проводится работа по комплектованию должностей солдат и сержантов по контракту. Наряду с начавшейся передачей функций по конвоированию, оставшиеся части войск продолжают выполнять данные задачи, только за 9 месяцев 1992 года было наряжено 6036 караулов по конвоированию.
В 1996 году завершается передача функций охраны ИТУ в органы исполнения уголовных наказаний. Продолжает совершенствоваться структура войск округа, исходя из программы и концепции развития Внутренних войск МВД России. С началом 2¬го этапа развития внутренних войск изменилось содержание служебно¬боевой деятельности, что привело к изменению структуры войск округа. На базе конвойной дивизии в Архангельской области создается бригада, в которую входят оперативные части, части по конвоированию, специальные моторизованные части, учебные части. Части войск охраняют общественный порядок и общественную безопасность в городах Санкт-Петербург, Калининград, Новгород, Мурманск, Череповец, Сыктывкар, Апатиты, Ухта, Архангельск, Петрозаводск. Расформировываются конвойные части в Архангельской области, на основании приказа начальника внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации по СевероЗападу создается ликвидационная комиссия. Формируется отдельная специальная моторизованная бригада в городе Санкт-Петербург, в которую вошли специальные моторизованные части, дислоцирующиеся на территориях города Санкт¬Петербург и субъектов Федерации СевероЗапада России. Расформирована конвойная часть в Ленинградской области, Республике Карелия. Для решения вопросов госпитального и амбулаторного лечения военнослужащих войск округа создается госпиталь СевероЗападного округа Внутренних войск МВД России.
В 1997 году соединения и части оперативного назначения, специальные моторизованные воинские части округа продолжают выполнять служебно-боевые задачи в отрыве от пункта постоянной дислокации. ВОРЕЗ войсковой части 3526 с января по июнь выполнял служебно-боевые задачи по обеспечению надежности охраны общественного порядка и общественной безопасности в районах, прилегающих к Чеченской Республике, с целью недопущения распространения вооруженного бандитизма и других тяжких преступлений за ее административную границу.
В 1998 году завершается передача функций по конвоированию в органы исполнения наказания Министерства юстиции России, структура войск продолжала развиваться и совершенствоваться в соответствии с объемом и характером задач, решаемых округом. Из состава отдельной специальной бригады выводится учебная часть и непосредственно переподчиняется командующему войсками округа. Расформировываются оперативная часть на территории Республики Коми, специальная моторизованная часть в Мурманской области. Создаются специальные моторизованные части на территории Калининградской области, Псковской области. В органы исполнения наказания Министерства юстиции после передачи функций по конвоированию перешло 460 человек.
Нестабильная ситуация начала 2000¬х годов в стране потребовала от внутренних войск предельной концентрации сил. Так, только в 2003 году подразделения по охране важных государственных объектов предотвратили более 600 попыток проникновения на предприятия оборонной промышленности и атомные электростанции. Резервными группами и часовыми по охране важных государственных объектов только на СевероЗападе России с 1996-го по 2006 годы при попытке проникновения на охраняемые объекты и нарушения пропускного и внутриобъектового режима было задержано около 32420 нарушителей.
В 1999 году, в соответствии с Концепцией развития Внутренних войск МВД России на период до 2000 года, постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1999 года № 128-13 «Об утверждении перечня важных государственных объектов Российской Федерации, подлежащих охране Внутренними войсками МВД Российской Федерации» другим ведомствам государственной охраны передана охрана 5 объектов. Продолжается реорганизация войск округа, соединений и воинских частей в связи с передачей функций по охране важных государственных объектов от воинских частей округа подразделениям вневедомственной охраны при органах внутренних дел, ведомственной и иной охране, а также в целях приведения организационной структуры в соответствие с объемом и характером возложенных на войска задач. Расформировывается конвойная часть в Вологодской области, Архангельской области, создается специальная моторизованная часть в Архангельской области. Переформируется часть по конвоированию в Санкт-Петербурге. В целях оперативной работы и предоставления достоверной информации средствам массовой информации, на территории СевероЗапада России в Управлении СевероЗападного округа Внутренних войск МВД России создается прессслужба.
С сентября 1999-го по 2004 год, с 10 мая 2005 года по 31 мая 2006 года оперативная часть 3526 выполняет служебно¬боевые задачи по ведению антитеррористической операции и уничтожению незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики. В 2003-м, 2005-2007 годах отряд специального назначения «Ратник» выполняет служебно-боевые задачи по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в Чеченской Республике, в 2007 году – Республике Ингушетия.
В соответствии с Концепцией развития Внутренних войск МВД России на период до 2000 года, в целях реализации постановления Правительства от 19 июня 1998 года № 616 «Об утверждении правил и норм определения численности Внутренних войск МВД России, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов и специальных грузов» и в соответствии с актами межведомственных комиссий, увеличивается численность войсковой части по охране важных государственных объектов. Только с 2006-го по 2007 годы внутренними войсками на Северо-Западе России было назначено 122 караула для перевозки специальных грузов по железнодорожным маршрутам. В целях практической реализации, предусмотренных планом строительства внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на 2001-2005 годы, продолжалась реорганизация управления округа, соединений и воинских частей. В целях совершенствования боевой подготовки войск и тренировки специальных подразделений формируется 4 учебный центр СевероЗападного округа Внутренних войск МВД России. На территории Архангельской области формируется отряд специального назначения Внутренних войск МВД России «Ратник».
В 2000 году соединения и части округа принимали участие совместно с органами внутренних дел при проведении комплексных оперативно¬профилактических операций, проведении с 29 апреля по 14 мая чемпионата мира по хоккею с шайбой в городе Санкт-Петербург, участие совместно с органами внутренних дел в проведении крупномасштабной операции «Вихрь-антитеррор».
В 2003 году основные усилия войск были сосредоточены на обеспечении общественного порядка и общественной безопасности в ходе подготовки и празднования 300-летия города Санкт-Петербург, проведения выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, проведения выборов Губернатора города Санкт-Петербург.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» утверждена структура федеральных органов исполнительной власти. В образованные федеральные агентства вошли 9 важных государственных объектов, охраняемых войсками СевероЗападного округа Внутренних войск МВД России.
В 2005 году войсковая часть 5402 выполняет задачи по охране общественного порядка и общественной безопасности вне пункта постоянной дислокации в период празднования 750-летия Калининграда и 60-летия Калининградской области.
В 2007 году оперативные и специальные моторизованные части войск округа выполняли служебно¬боевые задачи по охране общественного порядка и общественной безопасности в городе Санкт-Петербург и Ленинградской области в период проведения Петербургского международного экономического форума и неформального заседания Совета глав государств – участников Содружества Независимых Государств, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в период проведения согласованных и несогласованных публичных мероприятий, концертных программ, спортивных и культурномассовых мероприятий.
Пройдя длинный путь своего развития, приобретя богатый боевой опыт, сегодня внутренние войска на СевероЗападе России по праву считаются одними из значимых звеньев Министерства внутренних дел Российской Федерации, обладают мощным кадровым и техническим потенциалом, оперативными возможностями, хорошо оснащенными и мобильными подразделениями. Они играют основную роль в пресечении, локализации, нейтрализации внутренних вооруженных конфликтов и как войска постоянной готовности представляют собой основной компонент военной организации государства по обеспечению внутренней безопасности Российской Федерации.
Валерий ВИКТОРОВ Пресс-служба Северо-Западного регионального командования внутренних войск МВД России
|